戴晓凤：要制定国家新金融发展战略：首页

彩票app大全-湖南省民主同盟副主席、湖南大学两型社会研究所副所长戴小枫指出，要制定新的国家金融发展战略，如何推进金融监管体制改革，必须制定新的国家金融发展战略，彻底改革目前以银行为中心、以债务融资为主体的金融结构。要改革银行业的经营模式，允许金融业之间的并购，提高金融市场的效率。

国务院总理李克强在2017年政府工作报告中表示，目前的系统性风险总体上是有效的，但我们应高度警惕不良资产、债券债权人、影子银行和互联网金融的累积风险。稳步推进金融监管体制改革，有序消除突出风险点，整顿和规范金融秩序，构筑金融风险防火墙。关于如何推进金融监管体制改革，湖南省民主同盟副主席、湖南大学两型社会研究所副所长戴小枫指出，要制定新的国家金融发展战略，彻底改革目前以银行为中心、债务融资为主体的金融结构。

要改革银行业的经营模式，允许金融业之间的并购，提高金融市场的效率。戴小枫认为，现代金融业已经在传统的银行、证券、保险三大产业的基础上发展成为资产管理、财富管理和风险管理六大产业，金融体系已经从以银行为中心向以市场为中心转变。因此，我国的金融改革，一方面要推动银行业的深化改革，激发银行业发展理财彩票app大全和风险管理业务的内在动力，促进金融业的发展。另一方面，要理顺金融政策体系，制定科学有效的金融市场规则，提高金融市场效率。

当前不景气的金融体系为欺诈创造了温床。从去年开始，贵金属交易平台的乱象重新浮出水面，就在上个月，100亿元掺假黄金的骗贷闹得沸沸扬扬。这说明我国防范金融风险的现实性得到了全面加强。

人民币升值风险和债务债权人风险累积较大，集中暴露出金融监管转型缓慢的强烈反对。戴小枫回应称，该国在制定金融战略方面没有问题。

比如一些被称为互联网金融的机构被转移到了金融领域，这些原本不是国家金融机构的机构被转移到了金融领域。这说明，从本质上来说，我国现有的金融机构还没有充分发挥作用，不能满足金融市场更多人的需求，所以市场存在一些混乱。她指出，金融业的发展一定程度上是金融业自身发展的变化，技术革命推动了结构性改革。

现行的监管体系烧结和维护了原金融机构的职能和作用，使它们没有创新动力。这个时候市场是不会自己投票的。

她指出，互联网金融的现实意义在于推动金融改革。她回应说，金融业从根本上与信息技术革命相结合，信息产业的每一次革命性变化都促进了金融业的发展，而不是终结一个新的外部行业。这就是问题所在。

金融业是把剩余和空出来的资金一起动员起来的，其首要目的是维护投资者的利益。一些所谓的互联网金融，用高利率骗走投资者，出发点是错误的，一定没有生存空间。

因此，她建议金融战略应该有一个新的方向，通过体制改革，金融结构应该更加合理，制度约束应该得到加强。一些CPPCC成员 为了减缓多层次资本市场的建立，戴小枫指出当前经济活动中的杠杆率过低。总的来说，间接融资在社会融资结构中占很大比重，导致整个社会经济发展对信贷杠杆的高度依赖；从企业的角度来看，可用的融资供给主要以债务融资的形式存在，导致企业股权融资顺利地下通道，要么处于多年低负债经营的局面，要么处于融资困境。她回应说，中国经济和社会杠杆率高的关键原因是金融体系的决定。

到目前为止，中国金融体系的制度设计一直以商业银行为中心，金融改革并没有要求改变银行在整个融资体系中的主导地位。即使在银行体系之外，也没有相当大的非银行金融行业，但在这个行业中，大部分的借贷机构都占了相当大的比例，比如租赁、农村信用社、金融公司等。此外，信托公司和保险公司是同一收入市场的主要投资者和债务融资的提供者。在这种金融结构下，间接融资一直在整个社会融资结构中占据主导地位。

戴小枫指出，中国的融资体系高度依赖信贷杠杆。在地方层面，融资渠道单一，企业融资基本局限于银行信贷和各种民间借贷。所以杠杆率低是现有金融体系的结果。

构建去杠杆化目标，关键是从源头上解决问题，从金融体系上改革金融供给模式。我们应该放慢建立多层次资本市场的速度。

不仅要建立全国性的多层次资本市场，而且要大力推进地方多层次资本市场的建立，切断企业资本的地下通道。为了降低黄金期货市场的流动性，戴小枫指出，当前中国黄金市场的国际化发展，国际话语权的争夺，需要挖掘黄金期货的交易量。只有增加交易规模，才有能力引领世界价格。

她回应说，目前黄金期货发展稳定，比其他品种好一点。黄金有很大的保值功能。当其他市场暴跌时，黄金也会下跌。当股票和其他商品的市场价格暴跌时，迫切需要黄金来保值。

国家应该保持市场的健康运行，降低黄金市场的流动性，因为流动性越高，转移风险的能力越强。|彩票app大全。

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